[地方]四川政采評審專家抽取辦法公開征求意見

四川省政府采購評審專家抽取辦法（征求意見稿） 　　第一條 為規范政府采購評審專家抽取行為，保障政府采購活動公平、公正，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其他有關規定，制定本辦法。 　　第二條 四川省政府采購評審專家抽取適用本辦法。 　　政府采購評審專家抽取，是指采購人、采購代理機構在實施政府采購活動中，因組建政府采購評審委員會的需要，向四川省政府采購評審專家庫（以下簡稱評審專家庫）各網絡終端申請使用評審專家，各網絡終端向其提供評審專家的過程中發生的一系列行為。 　　第三條 政府采購評審專家抽取應當遵循資源共享、管用分離、隨機抽取、嚴格保密的原則。 　　第四條 政府采購評審專家抽取實行電子信息化。 　　第五條 評審專家庫各網絡終端原則上由各級財政部門管理，財政部門應指派專職人員負責評審專家抽取工作。 　　采購代理機構經省級人民政府財政部門批準設置評審專家庫網絡終端的，應指派專職人員負責評審專家抽取工作。 　　第六條 采購人或者采購代理機構應當從評審專家庫中隨機抽取評審專家。 　　政府采購項目涉及的行業和產品特殊，評審專家庫相應品目中沒有其所需的專家，或者可抽取的專家數量達不到所需數量時，采購人或者采購代理機構應當向省級財政部門書面說明情況，經省級財政部門核實后，采購人或者采購代理機構可以按照不低于不足數量3倍的比例，向省級財政部門推薦專家并提供相關資料，由省級財政部門審核合格入庫后再隨機抽取使用。 　　第七條 除異地評審的項目外，采購人或者采購代理機構原則上應當在評審活動當日申請抽取評審專家。 　　第八條 采購人、采購代理機構申請政府采購評審專家抽取的，應當按照政府采購項目情況確定擬抽取政府采購評審專家的品目、人數、構成以及應當回避的評審專家情況等，在評審專家庫網絡終端上填寫相關信息。 　　第九條 財政部門原則上應當在評審活動當日審查采購人、采購代理機構在評審專家庫網絡終端上填寫的申請信息。 　　第十條 異地抽取評審專家的，由政府采購項目同級財政部門負責審查抽取信息。  　　第十一條 有特殊情況的，采購人、采購代理機構書面報請同級財政部門同意后，可以在開標前二日內申請并抽取政府采購評審專家。 　　第十二條  中央預算單位采購項目在四川省行政區域內組織評審的，所在地財政部門應當協助其申請并抽取評審專家。 　　第十三條 評審專家有下列情形之一的，應當回避： 　　（一）參加采購活動前三年內與供應商存在勞動關系； 　　（二）參加采購活動前三年內擔任供應商的董事、監事； 　　（三）參加采購活動前三年內是供應商的控股股東或實際控制人； 　　（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；  　　（五）具體從事采購監督管理的工作人員擬作為評審專家參與本級政府采購項目評審的； 　　（六）采購人及其主管預算單位的人員擬作為評審專家參與本單位政府采購項目評審的； 　　（七）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。 　　第十四條  在財政部門抽取評審專家的，采購人監督人員、采購代理機構工作人員應當到場，并提供單位介紹信和個人身份證件復印件。 　　在采購代理機構抽取評審專家的，采購人監督人員應當到場，并提供單位介紹信和個人身份證件復印件。 　　政府采購項目有兩個（含兩個）以上采購人的，采購人監督人員可以由采購數額最大的采購人委派。 　　第十五條  有下列情形之一的，不能抽取評審專家： 　　（一）政府采購信息未在“四川政府采購網”公告的； 　　（二）從事采購代理業務的社會中介機構，未在“中國政府采購網”或其工商注冊所在地省級分網站進行網上登記，未辦理四川省政府采購電子化管理交易系統數字證書的； 　　（三）擬申請抽取的評審專家品目不對應、人數不合規或者構成不合理的； 　　（四）采購人、采購代理機構提供的資料不全的； 　　（五）采購人監督工作人員未到場的； 　　（六）有其他不能抽取評審專家情形的。 　　第十六條  評審專家庫網絡終端專職人員不得設置影響或可能影響公平抽取評審專家的障礙。 　　第十七條  抽取政府采購評審專家時，評審專家庫網絡終端采用自動發送電子信息的方式現場通知評審專家，通知內容為參加評審的時間、地點及其他需要通知的事項。 　　第十八條  抽取結束后，評審專家庫網絡終端自動打印生成密封的《四川省政府采購評審專家抽取結果記錄表》（見附件），評審專家庫網絡終端專職人員現場交由采購人監督人員保管至政府采購項目評審工作開始。 　　第十九條  采購項目評審中出現評審專家臨時缺席的情況，采購人或者采購代理機構應當按照規定增補評審專家。 　　采購項目評審中出現評審專家遲到兩個小時以上的，經采購人監督人員書面同意，可以增補評審專家。  　　無法增補或者時間不允許，且導致評審委員會組成不合法的，停止評審工作，封存所有采購、投標（響應）文件等，擇期重新組建評審委員會進行評審。 　　第二十條  采購人、采購代理機構的工作人員對于獲悉的評審專家的姓名、單位和聯系方式等信息應當履行保密義務。 　　第二十一條 采購項目咨詢、采購文件論證、供應商履約驗收、非政府采購項目評審等需要借用評審專家庫專家資源的，評審專家庫網絡終端在能夠保障正常政府采購評審活動需要的前提下可以提供，但應事先書面報請市級以上財政部門同意。 　　第二十二條  本辦法由四川省財政廳負責解釋。 　　第二十三條 本辦法自印發之日起執行。有效期五年。