非行政許可審批全部取消

新華社北京2月29日電 記者昨日從國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開辦了解到，圍繞2015年政府工作報(bào)告確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，中央政府各部門強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，25項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)中24項(xiàng)如期完成，僅進(jìn)出口增長(zhǎng)未能達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)。

面對(duì)空前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有關(guān)部門不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式和思路。去年全年盤活中央財(cái)政存量資金2370億元、中央預(yù)算內(nèi)投資實(shí)際下達(dá)5211億元；實(shí)際完成鐵路投資8238億元，新投產(chǎn)鐵路里程9531公里；新開工28個(gè)重大水利工程項(xiàng)目，在建工程投資規(guī)模保持在8000億元以上；保障性安居工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造分別安排783萬套、601萬套和468萬戶。

去年，中央有關(guān)部門堅(jiān)定不移向改革開放要?jiǎng)恿Γ嗬^取消和下放了大量行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，本屆政府承諾減少三分之一以上審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前兩年多完成；原有79條外商投資限制類條目中減少了41條。

另外，有關(guān)部門還積極落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年全年糧食總產(chǎn)量為6.21億噸，比政府工作報(bào)告部署的目標(biāo)多0.71億噸，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”；能耗強(qiáng)度下降5.6%、二氧化碳排放強(qiáng)度降低6.6%，化學(xué)需氧量等四項(xiàng)污染物總量減排及黃標(biāo)車淘汰均完成年度任務(wù)；全年造林632.45萬公頃。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉。去年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與上年持平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；新建改建農(nóng)村公路25.1萬公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)288個(gè)溜索改橋項(xiàng)目開工目標(biāo)；共解決6433.6萬農(nóng)村人口飲水安全和23.8萬無電人口用電問題，全國(guó)無電人口已全部用上電；農(nóng)村貧困人口比上年減少1442萬人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等均有所提升，完成年度目標(biāo)。

【聚焦】

外貿(mào)增長(zhǎng)未達(dá)目標(biāo)

不確定因素超預(yù)期

2015年政府工作報(bào)告把當(dāng)年進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6%左右，但去年外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)際增長(zhǎng)-7%，是政府工作報(bào)告量化指標(biāo)中唯一未落實(shí)的一項(xiàng)。

專家表示，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻程度遠(yuǎn)超預(yù)期，是外貿(mào)進(jìn)出口未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的重要原因。

商務(wù)部外貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)，外需低迷程度、大宗商品價(jià)格下跌以及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)都超出預(yù)期。

（據(jù)新華社）