[地方][新疆]新疆維吾爾自治區關于自治區垂直管理部門下屬駐外單位參加當地政府采購工作的通知

自治區各垂直管理部門及下屬各駐外單位，各地州市財政局、政府采購中心：

為了做好自治區垂直管理部門（包括有下屬單位在烏魯木齊市以外的自治區本級一級預算部門，以下簡稱垂管部門）下屬駐外單位（指設在烏魯木齊市以外，在內地，各地、州、市或縣、市的垂管部門下屬單位，以下簡稱駐外單位）的政府采購工作，規范其政府采購行為，提高政府采購資金的使用效率，現將有關事項通知如下：

　　一、駐外單位政府采購預算和政府集中采購計劃的編制

（一）按自治區財政廳統一要求編制政府采購預算。垂管部門和駐外單位編制年度部門預算時，應根據自治區財政廳有關要求和自治區本級當年的《新疆維吾爾自治區區級××年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準》認真編制年度政府采購預算。垂管部門的年度政府采購預算包括駐外單位的政府采購預算，凡是納入集中采購范圍的項目（包括駐外單位）必須填入政府采購預算的集中欄目，凡是納入分散采購范圍的項目（包括駐外單位）必須填入政府采購預算的分散欄目。

（二）按自治區財政廳統一要求編制政府集中采購計劃。垂管部門依據已批復的政府采購預算、年中追加的政府采購預算和采用配套資金、自籌資金實施政府采購的預算，在符合自治區本級《新疆維吾爾自治區區級××年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準》的基礎上，按照自治區財政廳當年的《關于報送和執行自治區本級××年政府集中采購計劃有關問題的通知》要求，認真編制年度上、下半年政府集中采購計劃，并填制報送《采購單位××年政府集中采購計劃申請表》（附件1）和《主管單位××年政府集中采購計劃申請表》（附件2），垂管部門年度上、下半年政府集中采購計劃包括下屬駐外單位的政府集中采購計劃，并按照自治區財政廳有關要求和程序進行申報。

　二、駐外單位政府采購預算和政府集中采購計劃的執行

垂管部門下屬駐外單位參與自治區本級政府集中采購的預算和計劃仍然按照自治區財政廳有關規定和程序由垂管部門統一申報執行。

垂管部門下屬駐外單位參與當地政府集中采購的預算和計劃由下屬駐外單位填寫《垂管部門下屬駐外單位××年參與當地政府集中采購計劃執行申報表》（附件3），并通過垂管部門報自治區財政廳業務處審核，財政廳業務處審核通過后，報財政廳政府采購管理辦公室確認后，由政府采購管理辦公室下達到各地、州（市）財政部門，并同時抄送給垂管部門和財政廳相關業務處室。

　　三、各地、州（市）財政部門依據自治區財政廳下達的駐外單位參與當地的政府集中采購計劃受理其政府采購業務

各地、州（市）財政部門根據自治區財政廳政府采購管理辦公室下達的垂管部門下屬駐外單位參與當地政府集中采購的年度上、下半年政府集中采購計劃受理其政府采購業務，并負責對政府采購工作進行業務指導、管理和監督。

各地、州（市）政府采購中心根據各地、州（市）財政部門下達的駐外單位政府集中采購計劃進行政府集中采購，并將政府集中采購統計報表匯總報送當地財政部門，由當地財政部門匯總上報自治區財政廳政府采購管理辦公室。

各地、州（市）政府采購中心無法完成的政府集中采購計劃，應說明原因退回當地財政部門，由當地財政部門研究處理。

　　四、駐外單位政府采購資金的撥付要求

垂管部門下屬駐外單位政府采購項目的資金支付，凡使用預算內、預算外資金的，按照自治區財政廳國庫集中支付相關規定和要求執行；使用自籌資金的，按照當地財政部門的繳付規定執行。

　　五、駐外單位在當地的政府采購項目接受自治區垂管部門和所在地、州（市）財政部門的雙重管理

垂管部門下屬駐外單位要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、自治區財政廳和各地、州（市）財政部門有關政府采購的規定和程序開展政府采購工作，要積極接受所在地、州（市）財政部門的政府采購業務指導、管理和監督。同時接受垂管部門對其政府采購事項的監督和管理。

　　六、垂管部門的職責和義務

垂管部門要制定相關制度，指導并督促各下屬駐外單位認真編制政府采購預算和年度上、下半年政府集中采購計劃，嚴格按照自治區財政廳和當地財政部門要求辦理相關政府采購事宜，并將下屬駐外單位分散采購統計報表匯總上報自治區財政廳政府采購管理辦公室。

七、駐外單位在執行政府集中采購計劃時，因特殊情況需要將原屬于集中采購的項目實行分散采購或將原屬于公開招標的項目變更采購方式的，請向當地財政政府采購管理辦公室申請辦理審批手續。

駐外單位所在地設在內地的，由垂管部門向自治區財政廳政府采購管理辦公室提出分散采購的申請，經審批后，按批準的政府采購方式，進行分散采購。

駐外單位所在地設在自治區各縣（市）的，由各地、州（市）財政部門根據各縣（市）的具體情況實施。

八、請各垂管部門及下屬駐外單位，各地、州（市）財政部門和政府采購中心將執行過程中發現的問題，及時向自治區財政廳政府采購管理辦公室報告。

九、本《通知》自發布之日起執行。