[財政部] 財政部關(guān)于編撰中國政府采購年鑒的通知

在《中國政府采購年鑒》編委會的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方共同努力，《中國政府采購年鑒》已順利出版四卷。以往因組稿和編輯過程耗時較長，造成了年鑒隔一年出版的情況，給使用者帶來了不便，也給各有關(guān)單位的稿件撰寫及資料整理報送工作造成了一定的困難。為保證年鑒按時出版，增強(qiáng)時效性，現(xiàn)同時為《中國政府采購年鑒2006》（簡稱2006卷）和《中國政府采購年鑒2007》（簡稱2007卷）征集稿件，請各有關(guān)單位注意兩卷年鑒在撰寫內(nèi)容、資料搜集上的區(qū)別和不同的交稿時間，妥善安排年鑒工作。

《中國政府采購年鑒2006》編輯大綱

一、總體框架

（一）  重要文獻(xiàn)

（二）  綜合概述

（三）        中央單位政府采購工作

（四）        地方政府采購工作

（五）        法規(guī)選編

（六）  大事記

（七）  文選

（八）  案例----供應(yīng)商投訴處理專題

（九）  統(tǒng)計資料

（十）  附錄

（十一）圖片

二、具體選題、內(nèi)容、供稿單位和寫作要求

（一）     重要文獻(xiàn)

2005年內(nèi)中共中央、全國人大、國務(wù)院、財政部等有關(guān)政府采購工作的重要報告、決議、決定。由財政部國庫司提供。

（二）綜合概述

1. 綜合概述分為財政、監(jiān)察、審計三個部分。由財政部國庫司協(xié)調(diào)有關(guān)部門分三篇撰寫，每篇不超過3000字。

2. 綜合概述要全面介紹2005年我國政府采購工作的全面情況。對情況的表述要清晰、準(zhǔn)確。如涉及制度、規(guī)定的發(fā)布，要寫清楚發(fā)文機(jī)關(guān)，文件名要用全名，不要用文號代替。

3. 2005年是“十五”計劃的最后一年，在本部分增加一篇關(guān)于“十五”期間全國（包括地方與中央單位）政府采購制度確立、推行情況的總結(jié)性概述，并適當(dāng)展望“十一五”期間的工作前景。由財政部國庫司撰寫，字?jǐn)?shù)在6000字左右。

4.各撰稿單位如果有配合文章的照片、統(tǒng)計資料或圖表，可以附在文后。

（三）中央單位政府采購工作概況

中央單位按黨中央有關(guān)部門、國務(wù)院各部門、全國人大常委、全國政協(xié)、高法院、高檢院、各人民團(tuán)體、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八個部分，分別請有關(guān)部門撰寫。未曾在本年鑒刊登過稿件的中央單位在撰寫稿件時，內(nèi)容方面除參照第（二）條第2點外，還應(yīng)適當(dāng)回顧自開展政府采購工作以來的歷史情況。每篇字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)。

（四）地方政府采購工作概況

1.以省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）為單位，每個單位一篇。計有：北京市  天津市  河北省  山西省  內(nèi)蒙古自治區(qū)  遼寧省  吉林省  黑龍江省  上海市  江蘇省  浙江省  安徽省  福建省  江西省  山東省  河南省  湖北省  湖南省  廣東省  廣西壯族自治區(qū)  海南省   重慶市  四川省  貴州省  云南省  西藏自治區(qū)  陜西省  甘肅省  青海省  寧夏回族自治區(qū)  新疆維吾爾自治區(qū)  大連市  寧波市  廈門市  青島市  深圳市。

2. 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市在全面介紹2005年本地區(qū)政府采購工作的時候，應(yīng)突出自身的特點、經(jīng)驗等。字?jǐn)?shù)控制在3000字之內(nèi)。

3. 文稿要注意規(guī)范化，對情況的表述要清晰準(zhǔn)確。如涉及制度、規(guī)定的發(fā)布，要寫清楚發(fā)文機(jī)關(guān)，表明是由財政廳（局）發(fā)布的，還是由財政廳（局）草擬、由省（區(qū)、市）政府或人大發(fā)布的。文件名要用全名，不要用文號代替。

（五）法規(guī)選編

1．主要選編與政府采購工作相關(guān)的法規(guī)，分為兩部分：

(1)全國人大、國務(wù)院、財政部（或其他部委，或幾個部委聯(lián)合）制定頒布

或批準(zhǔn)頒發(fā)布的法律、法令、條例、規(guī)則、章程等和國務(wù)院制定頒布的行政法規(guī)，由財政部國庫司提供。

（2）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市制定頒布的地方性法規(guī)，由各地財

政廳（局）提供完整的文件。

2．搜集范圍為2005年12月31日頒布的法規(guī)文件，應(yīng)盡量搜集全面，在編輯時視全書篇幅容量，采用全文和目錄索引兩種方式刊登。

3.各省、自治區(qū)、直轄市頒布的2005年執(zhí)行的政府采購集中采購目錄，請務(wù)必注明發(fā)文單位、發(fā)布日期及文號。

（六）大事記

內(nèi)容限定為2005年有關(guān)政府采購的大事，比如機(jī)構(gòu)設(shè)置、重要會議、重大活動、重要國際交往、重大決策和措施。由財政部國庫司負(fù)責(zé)撰寫，各地和各中央單位也可推薦。

（七）文選

精選2005年有觀點、有深度，有現(xiàn)實意義或史料價值、學(xué)術(shù)價值的關(guān)于政府采購工作的理論文章及專題討論綜述等。文選由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社收集，財政部國庫司推薦，各地和各中央單位也可推薦。

（八）案例----供應(yīng)商投訴處理專題

鑒于供應(yīng)商投訴的處理是近年來政府采購方面的熱點問題之一，有許多需要研究解決的問題，因此2006卷年鑒擬將此方面的案例輯錄成一個專題，以配合政府采購的重點工作，并為各地處理政府采購中的供應(yīng)商投訴問題提供一些參考。此部分案例主要由財政部國庫司推薦，各地和各中央單位也可推薦。

（九）統(tǒng)計資料

包括以下資料：2005年的中央單位政府采購預(yù)算、省級政府采購預(yù)算、中央單位政府采購執(zhí)行情況、省級政府采購執(zhí)行情況、政府采購分類統(tǒng)計（按品目分類統(tǒng)計表、按地區(qū)分類統(tǒng)計表）；2001-2005年中央單位政府采購預(yù)算、省級政府采購預(yù)算、中央單位政府采購執(zhí)行情況、省級政府采購執(zhí)行情況、政府采購分類統(tǒng)計（按品目分類統(tǒng)計表、按地區(qū)分類統(tǒng)計表）。由財政部國庫司提供。

（十）政府采購機(jī)構(gòu)及信息發(fā)布媒體

為及時反映各地政府采購管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)及信息發(fā)布媒體的變動情況，方便各方面讀者的使用，2006卷年鑒仍將繼續(xù)刊登政府采購機(jī)構(gòu)和信息發(fā)布媒體的相關(guān)信息。由省級財政廳（局）提供，按下列樣表1、2、3的格式分別填列。其中管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分別填列至地市級，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以2005年12月31日在任者為準(zhǔn)。

樣表1  政府采購管理機(jī)構(gòu)

地區(qū)機(jī)構(gòu)全稱人數(shù)負(fù)責(zé)人辦公地址郵政編碼電話傳真電子信箱

樣表2  政府集中采購機(jī)構(gòu)

樣表3  省級政府采購信息公告媒體

省（自治區(qū)、直轄市）

（十一）附錄

介紹國外政府采購制度，包括國外政府采購現(xiàn)行制度、發(fā)展沿革、典型案例等。由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社收集，財政部國庫司推薦，各地和各中央單位也可推薦相關(guān)文章。

（十二）圖片

指與本書內(nèi)容相關(guān)的圖片資料，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就政府采購工作視察、講話的圖片，通過政府采購?fù)瓿傻墓こ添椖康膶嵕皥D片，重大的或有影響的招投標(biāo)活動照片等。每省（區(qū)、市）不少于2張彩色圖片，每張圖片要有文字說明，另外要注明攝影者姓名、聯(lián)系方式。

《中國政府采購年鑒2007》編輯大綱

一、總體框架

同2006卷。              

二、具體選題、內(nèi)容、供稿單位和寫作要求

（一）重要文獻(xiàn)

選用2006年內(nèi)的重要文獻(xiàn)，其他要求同2006卷

（二）綜合概述

記述2006年全國政府采購工作概況。其他要求同2006卷。

（三）中央單位政府采購工作概況

記述2006年中央單位政府采購工作概況。其他要求同2006卷。

（四）地方政府采購工作概況

撰寫一篇記述2006年本地區(qū)政府采購工作概況的文章，字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)。其他要求同2006卷編輯大綱。

（五）法規(guī)選編

選用12月31日頒布的法規(guī)文件，其他要求同2006卷。（六）大事記

記錄2006年有關(guān)政府采購的大事，其他同2006卷。

（七）文選

精選2006年有關(guān)政府采購的理論文章及專題討論綜述等，其他同2006卷。

（八）案例

介紹有代表性的典型案例，并加以專家點評。由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社收集，各地和各中央單位也可推薦。

（九）統(tǒng)計資料

2006年的統(tǒng)計資料，其他同2006卷。

（十）政府采購機(jī)構(gòu)及信息發(fā)布媒體

各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以2006年12月31日在任者為準(zhǔn)。其他同2006卷。

（十一）附錄

同2006卷。

（十二）圖片

同2006卷。

文稿規(guī)范化要求

1.綜合概述、中央單位政府采購工作概況和地方政府采購工作概況應(yīng)客觀地記述、分析，主要是紀(jì)實敘事，不作鋪陳。撰稿時應(yīng)考慮年鑒出版的連續(xù)性，跨年度發(fā)生的事件，注意敘述上的銜接，避免重復(fù)或遺漏。素材要精選，內(nèi)容要充實，語言要精練，不講空話、套話。要用第三人稱，避免出現(xiàn)“我們”、“我省（區(qū)、市）”、“我們認(rèn)為”之類的詞語。

2.專業(yè)術(shù)語、理論概念、法規(guī)條款、統(tǒng)計數(shù)字、時間、人名、地名等必須規(guī)范。時間記述要具體，不要有“去年”、“最近”、“目前”等不確定的時間概念；年份不要略寫，如“98年”或“九八年”，應(yīng)寫為“1998年”。文中盡可能不用縮減語，如非用不可，應(yīng)注明其所含的內(nèi)容。在同一文章中多次出現(xiàn)的單位、會議、活動等名稱，可在首次出現(xiàn)時用括號注明簡稱，之后可用簡稱。

3.同一單位的文稿，所用數(shù)據(jù)必須核對，確保一致，如果在統(tǒng)計口徑上有差別，應(yīng)作必要的說明。各項數(shù)字，一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，億以上的以億為單位，萬以上不足億的以萬為單位。

4.文中的標(biāo)題序號按一、（一）、1. （1）排列。

交稿時間及其他事項

1.交稿時間：

2006卷稿件的交稿時間為2006年10月31日之前。

2007卷稿件的交稿時間為2007年3月31日之前。

2.其他事項：

“中央單位政府采購工作概況”和“地方政府采購工作概況”的稿件，須由有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)審定簽名。所有稿件后面務(wù)請注明供稿單位，執(zhí)筆人的姓名、聯(lián)系電話、通信地址、郵政編碼和電子信箱，以便在編輯過程中與執(zhí)筆人聯(lián)系。同時務(wù)請作者隨稿件附上本人身份證號碼，以便在年鑒出版之后支付稿酬。

所有稿件請用16開（A4）紙4號字打印，并請附電子文檔。

3.聯(lián)系方式：

年鑒的稿件、資料、圖片等請直接寄中國財政經(jīng)濟(jì)出版社財會年鑒出版中心。

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