| 所在地區 | 四川 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-08-28 |
系統發布時間：2020-08-28 17:18
| 一、項目編號 | |||
| 5118242020000755 | |||
| 二、項目名稱 | |||
| 四川省雅安市石棉縣機關公務服務中心集中辦公區購買后勤服務項目 | |||
| 三、中標（成交）信息 | |||
| 供應商名稱： | 石棉縣騰信達物業服務有限公司 | ||
| 供應商地址 | 石棉縣濱河路四段554號一棟2單元201號 | ||
| 中標（成交）金額 | 23216800 | ||
| 四、主要成交標的信息 | |||
| 石棉縣集中辦公區購買后勤服務項目（詳見附件） | |||
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： | |||
| 詹臣玉、洋林鵬、陳云龍、王玉明、劉明丹、袁闖（采購人代表）、廖霞濤（采購人代表） | |||
| 六、代理機構收費標準及金額： | |||
| 代理機構收費標準 | 0 | ||
| 代理機構收費金額 | 0 | ||
| 七、公告期限： | |||
| 自本公告發布之日起1個工作日 | |||
| 八、其它補充事宜： | |||
| 成交供應商電話：18980920307；監督部門：石棉縣財政局；監督電話：0835-8868005。注:四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作，相關要求詳見《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）；中標（成交）供應商可依據政府采購合同申請政府采購信用融資。上述文件請在四川政府采購網查詢。 | |||
| 九、對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系 | |||
| 1.采購人信息 | |||
| 名稱: | 石棉縣機關公務服務中心 | ||
| 地址: | 石棉縣電力路13號7樓 | ||
| 聯系方式: | 聯系人：廖女士；聯系電話：8856007 | ||
| 2.采購代理機構信息 | |||
| 名稱: | 石棉縣政府采購中心 | ||
| 地址: | 石棉縣向陽中街321號（石棉縣政務中心三樓） | ||
| 聯系方式: | 聯系人：楊女士；聯系電話：0835-8866592 | ||
| 3.項目聯系方式: | |||
| 項目聯系人: | 廖女士 | ||
| 電話: | 8856007 | ||
| 十、附件 | |||
| 1.采購文件（已公告的可不重復公告）: | 附件 | ||
| 2.評審文件: | 附件 | ||
| 3.被推薦供應商名單和推薦理由（適用于邀請招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在供應商的）: | |||
| 4.中標、成交供應商為中小企業的，應公告其《中小企業聲明函》 | |||
| 5.中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |||
| 6.中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內物業公司的，應公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明 | |||
項目編號：5118242020000755
石棉縣集中辦公區
購買后勤服務采購項目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川（石棉）
石棉縣政府采購中心
石棉縣機關公務服務中心
2020年8月
目 錄
TOC \o "1-3" \h \u HYPERlink \l _Toc1355 第一章 磋商邀請 - 3 -
HYPERlink \l _Toc2955 第二章 磋商須知 - 5 -
HYPERlink \l _Toc26438 第三章 磋商資格條件要求 - 17 -
HYPERlink \l _Toc7752 第四章 供應商資格證明材料 - 18 -
HYPERlink \l _Toc17534 第五章 采購項目服務要求、商務要求及其他要求 - 20 -
HYPERlink \l _Toc25460 第六章 響應文件格式 - 20 -
HYPERlink \l _Toc29878 第七章 評審方法 - 49 -
HYPERlink \l _Toc25570 第八章 政府采購合同（草案） - 59 -
第九章 四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知
第一章 磋商邀請
石棉縣政府采購中心受石棉縣機關公務服務中心的委托，擬對石棉縣集中辦公區購買后勤服務采購項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：5118242020000755
2.采購項目名稱：石棉縣集中辦公區購買后勤服務采購項目。
3.采購人：石棉縣機關公務服務中心。
4.采購代理機構：石棉縣政府采購中心。
二、資金情況
資金來源及預算金額：財政性資金，人民幣:23233900元。
三、采購項目簡介：
本項目為石棉縣集中辦公區購買后勤服務采購項目。
四、供應商邀請方式
公告方式：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發布。
供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件：
6.1 供應商在本項目投標截止時間前，未被列入“失信被執行人”名錄、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。
6.2 供應商及其現任法定代表人(主要負責人)不得具有行賄犯罪記錄。
說明：本項目不接受聯合體參與。
六、禁止參加本次采購活動的供應商
為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
七、供應商報名及獲取磋商文件方式、時間、地點：
供應商自2020年8月18日至2020年8月24日上午09:00- 12:00，13:00- 17:00（北京時間，法定節假日除外）通過以下任意一種方式報名：
在石棉縣政府采購中心現場免費獲取。獲取招標文件時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信（介紹信上須注明項目名稱、編號和經辦人身份證信息、聯系方式及電子郵箱）、經辦人身份證明（身份證原件及復印件）；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明（身份證原件及復印件）。
通過石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）報名。供應商為法人或者其他組織的，發送單位介紹信（介紹信上須注明項目名稱、編號和經辦人身份證信息、聯系方式及電子郵箱）及經辦人身份證明掃描件至石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）；供應商為自然人的，發送本人身份證明掃描件至石棉縣政府采購中心郵箱（772741462@qq.com）。
八、遞交響應文件截止時間：2020年8月28日10:00（北京時間）。
九、遞交響應文件地點：石棉縣公共資源交易服務中心交易組織區(石棉縣向陽中街321號，石棉縣政務中心三樓）。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，石棉縣政府采購中心恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、響應文件開啟時間：2020年8月28日10:00（北京時間）在磋商地點開啟。
十一、磋商地點：石棉縣公共資源交易服務中心交易評審區(石棉縣向陽中街321號，石棉縣政務中心三樓）。
十二、聯系方式
采購人：
通訊地址：石棉縣電力路13號7樓 郵 編：625400
聯 系 人：廖女士 聯系電話：8856007
采購代理機構：石棉縣政府采購中心
通訊地址：石棉縣向陽中街321號（石棉縣政務中心三樓）
聯 系 人：楊女士 郵 編：625400
聯系電話：0835-8866592 電子郵件：772741462@qq.com
2020年8月14日
第二章 磋商須知
一、供應商須知附表
| 序號 | 應知事項 | 說明和要求 |
|---|---|---|
| 1 | 確定邀請磋商的方式 | 本次采購采取公告方式邀請參加磋商的供應商。 |
| 2 | 采購預算 （實質性要求） | 第一年預算為人民幣774.46萬元，第二年預算為人民幣774.46萬元，第三年預算為人民幣774.47萬元，三年總預算合計人民幣2323.39萬元。超過年度采購預算的報價無效。 |
| 3 | 最高限價 （實質性要求） | 第一年最高限價為人民幣774.46萬元，第二年最高限價為人民幣774.46萬元，第三年最高限價為人民幣774.47萬元。超過年度最高限價的報價無效。 |
| 4 | 聯合體 | 本項目不接受聯合體。 |
| 5 | 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求） | 評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。 |
| 6 | 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成（實質性要求） | 一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件。殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 二、失信企業報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。 2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。 |
| 7 | 磋商情況公告 | 供應商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。 |
| 8 | 磋商保證金 | 本項目不收取磋商保證金 |
| 9 | 履約保證金 | 金額：本項目不收取履約保證金 |
| 10 | 磋商文件咨詢 | 聯系人：黃女士 聯系電話：0835-8866862 |
| 11 | 磋商過程、結果工作咨詢 | 聯系人：張老師 聯系電話：0835-8866287 |
| 12 | 成交通知書領取 | 采購結果公告在四川政府采購網上發布同時，請成交供應商憑公司介紹信和經辦人員有效身份證原件及復印件到石棉縣政府采購中心領取成交通知書。 聯系電話：0835-8866592。 |
| 13 | 供應商詢問 | 根據委托代理協議約定，對磋商文件的技術參數或服務內容、資格條件及評分標準的詢問由采購人負責答復；對采購過程和結果的詢問由石棉縣政府采購中心負責答復。 |
| 14 | 供應商質疑 | 根據委托代理協議約定，對磋商文件的技術參數或服務內容、資格條件及評分標準的質疑由采購人負責答復；對采購過程及評審結果的質疑由石棉縣政府采購中心負責答復。 供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，否則不予受理。 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結果的范圍。 |
| 15 | 供應商投訴 | 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即石棉縣財政局。 聯 系 人：吳女士 聯系電話：0835-8868005 聯系地址：石棉縣長征路1號 郵政編碼：625400 注： 根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。 |
| 16 | 政府采購合同 公告備案 | 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即石棉縣財政局備案。 |
| 17 | 國家節能產品政府采購政策 | 供應商所投產品屬于財政部和國家發改委公布的《節能產品政府采購品目清單》范圍內強制采購產品的，供應商必須選取該品目清單中的產品進行投標，且須在投標文件中提供參與實施政府采購節能產品認證機構認證的該節能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章（鮮章），否則按無效投標處理。（實質性要求） 注：財政部和環境保護部公布的環境標志產品政府優先采購清單和財政部和國家發改委公布的節能產品政府采購清單在中華人民共和國財政部網站（http://www.mof.gov.cn）、中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）、國家發展改革委網站（http://www.ndrc.gov.cn）等網站上發布，請自行查閱、。 |
二、總 則
1.適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。
1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2.采購主體
2.1本次磋商的采購人是石棉縣機關公務服務中心。
2.2本次磋商的采購代理機構是石棉縣政府采購中心。
3. 合格供應商（實質性要求）
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件；
3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；
3.3 按照規定到石棉縣政府采購中心報名并在四川政府采購網獲取了磋商文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.4供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.6供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；
（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；
（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6.響應文件有效期（實質性要求）
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
磋商文件
7．磋商文件的構成（實質性要求）
7.1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據，同時也是磋商的重要依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
7.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應的法律責任。
8. 磋商文件的澄清和修改
8.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改。
8.2 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起5日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。
9. 答疑會和現場考察
本項目不組織答疑會和現場考察。
響應文件
10.響應文件的組成（實質性要求）
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后不得擅自將成交項目轉包他人完成。供應商編寫的響應文件包括資格性響應文件、其他響應文件和電子文檔三個部分，分冊裝訂。
11.響應文件的語言（實質性要求）
11.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
11.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
12．計量單位（實質性要求）
除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
13. 報價貨幣（實質性要求）
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規定為準。
14.響應文件格式
14.1 供應商應執行磋商文件第六章的規定要求。
14.2 對于沒有格式要求的響應文件由供應商自行編寫。
15.響應文件的編制和簽署
參加磋商的供應商應按照磋商文件的要求準備響應文件，響應文件包括資格性響應文件、其他響應文件和電子文檔三個部分，分冊裝訂。
15.1 資格性響應文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號及供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
15.2 其他響應文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號及供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
15.3 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用U盤制作。
15.4響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。
15.5（實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
15.6響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
15.7響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
15.8（實質性要求）響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》規范）
15.9響應文件統一用A4幅面紙印制，除另有規定外。
16.響應文件的密封和標注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）
16.1 響應文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
16.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、供應商名稱。
16.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
16.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求修改完善后接收。
17.響應文件的遞交
17.1 資格性響應文件、其他響應文件和電子文檔應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
17.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。
17.3 最終報價表在磋商后，磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交。（最終報價表空表由磋商小組提供，供應商填寫并簽字或蓋章）
17.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。
18.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“18.響應文件的密封和標注”規定處理）
18.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。
18.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。
18.3供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。
18.4供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審
19.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行。
六、成交事項
20.確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
20.1采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
20.2采購人收到磋商報告及有關資料后，將在5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
20.3采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
（1）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動；
（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；
（4）成交候選供應商提供虛假材料；
（5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
21..成交結果
21.1采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發出成交通知書并發布成交結果公告。
21.2成交供應商應當及時領取成交通知書。
21.3采購結果公告在四川政府采購網上發布后，請成交供應商憑公司介紹信和經辦人員有效身份證原件及復印件到石棉縣政府采購中心領取成交通知書。
22.成交通知書
22.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
22.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
22.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事
23.簽訂合同
23.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
23.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
23.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
23.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
23.5競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
24.合同分包（實質性要求）
24.1本項目允許分包。經采購人同意，本項目的電梯維保、消防維保、中央空調維保等需專業資質的部分允許分包，其余部分不允許分包。成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與成交的一致。分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
24.2?采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
24.3?中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
25.合同轉包（實質性要求）
本項目嚴禁轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
26.補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
27.合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
28.合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
29.履行合同
29.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
29.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
磋商紀律要求
30.供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；
（3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商；
（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；
（9）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（10）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；
（11）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
31.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
十、其 他
32.本磋商文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本磋商文件不再做調整。
33.（實質性要求）國家或行業主管部門對供應商和采購服務的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。
第三章 磋商資格條件要求
一、參加磋商的供應商應具備下列資格條件：
（一）資格要求
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（二）其他類似效力要求
1、授權參加本項目的供應商代表；
2、供應商在本項目投標截止時間前，未被列入“失信被執行人”名錄、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；
3、供應商及其現任法定代表人(主要負責人)不得具有行賄犯罪記錄；
說明：本次政府采購活動不接受聯合體投標。
注：1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指：若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額50000元為準。
供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
第四章 供應商資格證明材料
一、參加磋商的供應商應具備下列資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料：
（一）資格性要求相關證明材料：
1.具有獨立承擔民事責任的能力：企業法人提供“統一社會信用代碼營業執照” 副本復印件（加蓋公章）；事業法人提供“統一社會信用代碼事業單位法人證書”副本復印件（加蓋公章）；其他組織提供“統一社會信用代碼社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼民辦非企業單位登記證書”或“統一社會信用代碼基金會法人登記證書”副本復印件（加蓋公章）；個體工商戶提供“統一社會信用代碼營業執照” 副本復印件（加蓋公章）。
2.具有良好商業信譽的證明材料（提供承諾函，格式自擬）（加蓋公章）。
3.具有健全的財務會計制度的證明材料：｛注：①可提供2018或2019年度經審計的財務報告復印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注），②也可提供2019年度供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債表），③也可提供截至響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件）。｝
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料：投標人提供繳納2019年以來任意三個月社保的銀行電子回單或社保部門出具的社保繳納證明材料復印件；投標人提供繳納2019年以來任意三個月稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明的復印件。（加蓋公章）。
5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函，格式自擬）（加蓋公章）。
說明：本項目不接受聯合體投標。
二、其他類似效力相關證明材料
1.法定代表人授權書
1.1.原件，加蓋供應商公章鮮章；2.格式見磋商文件第六章第一項內容。法定代表人直接參與磋商時可不提供本項內容）；
1.2法定代表人身份證（法定代表人身份證復印件或護照復印件，身份證兩面均應復印，在有效期內，或護照復印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）。）；
1.3授權代表身份證（授權代表身份證復印件，身份證兩面均應復印，在有效期內。)
代理機構通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中），并提供網頁截圖，供應商無須在響應文件中提供相關證明。供應商未在以上網站登記的，必須提供具有良好信用記錄（未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中）的書面承諾。
3.提供供應商及其現任法定代表人(主要負責人)無行賄犯罪記錄的承諾函。
備注：1.提供的證件材料如有有效期要求的，必須在有效期內。2.以上證明材料須加蓋供應商公章有效。3.供應商相關資質證書（或資格證明材料）處于年檢、換證、升級、變更等期間， 若提供了相關法律法規或發證機構（或相關主管部門）書面材料，則視為該資質（或資格證明材料）有效，否則一律不予認可。
第五章 采購項目服務要求、商務要求及其他要求
一、項目概述
（一）辦公區域基本情況
本項目為石棉縣集中辦公區為縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及石棉縣委縣政府下屬多個重要部門的辦公場所，共11個區域，包含8個辦公區（第一辦公區、第二辦公區、第三辦公區、川棉社區辦公區、向陽政務中心、工人文化宮、應急管理局辦公樓、退役軍人事務局）、1幢周轉樓、1棟過渡房、幼兒園地下停車場及相關附屬建筑。建筑面積共約84250㎡，其中：周轉樓建筑面積約1650㎡、過渡房面積約14000㎡；第一辦公區建筑面積約16400㎡；第二辦公區建筑面積約22200㎡；第三辦公區建筑面積約7300㎡；川棉社區辦公區建筑面積約6500㎡；向陽政務中心辦公區建筑面積約5000㎡；工人文化宮約4000㎡；應急管理局辦公樓約4500㎡；退役軍人事務局約300㎡；縣幼兒園附屬的兩層地下停車場約2400㎡。
設施設備基本情況
1.電梯設備：14部，第一、二辦公區各4臺，第三辦公區、川棉綜合樓、過渡房各2臺。
2.給水設備：自來水公司直接供水，變頻增壓供水。
3.排水設備：各樓房的污水經化糞池處理后排入市政污水管網。雨水經排水管網收集后排入城市雨水管網。
4.消防設備：第一、二辦公區消防控制系統，室內消火栓、干粉滅火器若干及內部的相關消防設備。
5.空調設備：第一、二辦公區使用的中央空調。其余為分體式空調。
6.配電房主要設施設備：柴油應急發電機、高低壓變配電柜、配電箱等。
7.會議室設備設施：顯示設備、投影設備、話筒音響設備等。
8.綠植租賃：第一、二、三辦公區、人才周轉樓，同時保障重大（臨時）活動、重要節假日植物（鮮花）氛圍布置等。
9.會議服務：第一、二、三辦公區會議室和川棉綜合樓會議室。
10.公共秩序維護服務和保潔：第一、二、三辦公區、川棉綜合樓、向陽政務中心、應急管理局、過渡房、退役軍人事務局（不含保潔）、工人文化宮、周轉樓、及西區幼兒園地下停車場。
11.餐飲服務：共6個食堂（第一、二、三辦公區、應急管理局、向陽政務中心、周轉樓）。
12.網絡設備：第二辦公區（第二辦公區整棟樓的WIFI以及進駐單位的黨政網及互聯網）；應急管理局（黨政網和互聯網）。
13.監控中心主要設施設備：顯示屏、操作器、監控探頭等。
二、項目清單
本服務項目采購共一個包，采購內容主要包括：公共秩序維護服務、會議服務、客服服務、周轉房服務、保潔服務、設施設備維護服務、環境綠化服務、餐飲服務等。
三、項目要求（實質性要求）
（一）人員崗位配置要求
總計配置人員至少116人（含68名無條件接收人員），其中項目經理1人，客戶中心4人、會務服務部13人、工程維護部10人、秩序維護部34人、環境（保潔）維護部14人、餐飲服務部40人。供應商承諾中標后按照磋商文件的要求配備相關人員，需提供書面承諾函
（二）人員配備要求（不包含68名無條件接收人員）
1.政治素質好、身體健康，無犯罪記錄、未被列入失信人員名單（報石棉縣機關公務服務中心備案）。具有高度的責任意識和保密意識（進行保密培訓、簽訂保密協議）；統一著裝，佩證齊全；行為規范，盡職盡責，遵章守紀（供應商需提供書面承諾）。
項目經理要求：具有大學本科及以上學歷，具有三年及以上的物業管理從業經歷。（提供相關證明材料）
客戶中心人員要求：40歲以下，政治素質好、高中以上文化程度、無犯罪記錄、反應靈敏，形象較好。
會務服務員要求：女性、45歲以下，身高1.60米以上、五官端正、政素質好、高中以上文化程度、無犯罪記錄、反應靈敏，形象較好。
4.秩序維護員要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞。
5.保潔員要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞。
6.水電維修工要求：年齡50歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞，：持有電工類型專業證書，熟悉強弱電工作，具有三年及以上相關工作經歷。
7.餐飲部主管要求：具有食品生產經營人員預防性健康檢查合格證和食品經營法律、法規培訓合格證，三年及以上工作經歷。（提供相關證明材料）
8.廚師要求：年齡55歲以下，身體健康，能夠吃苦耐勞，具有相應證書，廚師工作3年以上經驗。
9.餐廳服務員要求：持有食品生產經營人員預防性健康檢查合格證。
10.特殊工種技術人員要求：持有專業上崗證，能正確使用消防、電梯、空調等設備維保和維護相關設施設備。
（三）服務要求
1.秩序維護管理
負責11個區域內的治安保衛、秩序維護及車輛停放管理工作，建立安全防范體系。業務上接受機關公務服務檢查、監督。
（1）辦公樓主樓大廳、地下停車場出入口、周轉房、過渡房、監控中心實行24小時值班制。一辦大廳實行禮儀崗站崗制，并保持良好的禮儀形象，嚴格控制無證閑雜人員、其他身份不明人員進入辦公區內。
（2）做好禮儀問詢、引導服務和來訪人員的登記。建立嚴格的出入管理詢問登記制度，謝絕外來人員推銷，來訪人員需持有效身份證件進行登記；遇上級領導檢查指導工作或其他人員來訪，做到有禮有節，并將人數、單位情況等做好記錄，指引客人到相關部門。
(3)負責24小時安全巡邏工作，特別是要加強重要區域的安全巡邏，重點區域、重點部位每小時巡查1次，其余區域每4小時巡查1次。巡查內容主要包括：消防設備的完好性，公共設施有無損壞，天花板及懸掛物有無安全隱患；晚間巡查主要對門窗、燈、水、空調等設備是否關閉進行檢查；區域內有無可疑人員和情況。做好巡查記錄，對值班、巡查中發現的問題及時處理，視情況向相關部門報告。
(4)辦公區內消防安全管理的規定得到有效落實，安保責任區域內消防管理嚴格規范，各種消防隱患發現、處置果斷、規范、及時。
(5)保障重大活動順利進行，接待外賓、領導或舉行大型會議等重要活動時，協助配合相關部門做好安全防范、車輛停放安排和外圍秩序維持等工作。
(6)制定完善各類突發事件及應急救援預案，每年開展不少于兩次專項（防暴、消防和地震等）應急演練。發生緊急突發事件時，安防處置措施及時有效、科學規范，服從相關部門的統一指揮和調度，突發事件得到迅速控制、處置，并確保完成各項任務。
(7)停車場專人疏導，管理有序，車輛排列整齊。地下停車場應配備防洪沙袋及相關設施設備，預防雨季洪水，保證車輛安全。
(8)嚴格做好大件物品出門登記工作，發現可疑情況及時采取有效應對措施，防止出現盜竊或物品丟失事件。
(9)控制室24小時專人值守，保證監控設施24小時運行，監控圖像清晰、監控記錄完整。監控資料至少應留存30天，對監控資料的查閱實行審批制度，未經審批同意，閑雜人員不得進入監控室或查閱監控資料。非工作人員進入監控室實行登記制度。
(10)對危及人身安全的位置，應設置明顯標志和防范措施。有效確保日常辦公秩序井然有序，確保安保責任區域內不發生刑事案件、火災事故、交通事故。
2.環境維護服務
(1)環境維護服務內容：負責衛生清潔及垃圾收集工作，主要包括：十個區域（不包含退役軍人事務局）的會議室、各樓層走廊通道、樓梯及樓梯間、公共衛生間、電梯和房屋外墻和圍墻等的衛生保潔；周轉房室內保潔每周不少于一次。
(2)各樓層設置相應的垃圾桶，垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異味，每日至少清運2次。
(3)所有公共區域及附屬設施和場所，應做到全天候保潔，由專人負責管理，做到場所、物件整潔，窗明幾凈，地面無灰塵、無紙屑、無油污和積水等。標識標牌、廣告指示牌、欄桿、燈具等設施保持無積灰。
（4）衛生間每日沖洗，由專人負責管理，定期藥物消灑；做到無蠅、無臭味、無堵塞；洗手臺無水跡，鏡面、墻面干凈；天花板無蜘蛛網、無明顯積灰；地面無積水和泥土，廁所周圍無垃圾、雜物。
（5）各會議室地面干凈，桌椅、茶幾、沙發等保持潔凈且擺放整齊，門窗、工作間無污漬、無灰塵；水杯無茶垢、無口紅等污漬。
（6）根據實際情況定期進行消毒和滅蟲除害。
（7）負責辦公區化糞池清掏、隔油池清掏，每年不少于2次；雨水、污水管道疏通每年不少于1次，平時隨堵隨通。
（8）負責大樓外墻清洗服務，每年至少清洗1次。
（9）負責地板及日常石材養護工作，整體刮洗每月不少于1次。
（10）公共會議室地毯每年清洗不少于1次，椅套不少于1次。
（11）負責每日收集辦公樓垃圾并堆放在指定地點，由環衛部門清運。
（12）負責業主安排的其他臨時性清潔保潔。
（13）衛生間的紙品、洗手液等耗材由采購人提供，成交供應商應制訂相關領用制度，加強管理，杜絕浪費。
3.接待服務及會議服務
(1)客服服務：
1.1公示24小時服務電話；
1.2協助做好來訪人員及辦事人員的接待和服務工作；
1.3負責報事報修及投訴事件記錄、處理及反饋工作；
1.4負責報刊、郵件、快遞的收發工作；
1.5負責業主安排的臨時客服工作。
1.6按規范建立健全物業管理服務檔案。
(2)會議服務：
2.1負責提供高質量的各項會議服務。
2.2根據會議要求進行會場清潔、會場布置、音響調試、燈光調試、投影調試等。按照會議的規格配置相應的物品。根據會議主辦方要求做好會幅的制作、懸掛，文件分裝，桌牌制作、擺放，投影、音響、空調等設備的調節，茶水、濕紙巾等服務。應做到：提前安排、會前清潔、會中服務、會后清理。茶葉、會幅、桌牌等會議用品由采購人提供。
4.公共設施設備維護服務
對公共設施設備進行日常管理和維修養護，包括配電設施、照明燈具、監控系統、給排水系統、中央空調系統、消防系統、電梯系統、備用發電機系統、避雷裝置、會議設備音響設備和廚房設備、水電氣表等日常運行管理及維修。
（1）對房屋進行日常管理和維修養護，有年度維修養護計劃，維修養護記錄完整。發現問題時及時向購買方報告，屬于小修范圍的，及時組織修復。屬于大、中修范圍的，及時提出方案或建議，經購買方同意后組織實施。遇緊急情況時，應采取必要的應急措施。
（2）電梯系統。在電梯轎廂內顯著位置張貼有效的《電梯使用標志》、電梯使用安全注意事項和警示標志、使用管理單位名稱和維保單位名稱及其急修、救援、投訴電話。
設立24小時維護保養值班電話，確保24小時有人值守。發生人員被困電梯時，電梯安全管理員應在10分鐘內到達現場，專業維修人員應在30分鐘內到達現場。一般故障一小時內恢復，重大故障4小時內恢復，不能及時恢復時需說明原因、進行公示并使用標識提醒。
每部電梯每日至少檢查1次電梯安全狀況，每10日例行保養1次，發現問題應及時組織排除。每年提前1個月報檢，并由電梯檢驗檢測機構進行定期檢驗。
（3）給排水系統。每日檢查1次水箱間、水泵房及各配水點設施。生活水箱（池）入口封閉，加蓋加鎖，溢水管、泄水管、通氣口有14-18目/平方呎的金屬防護網。有停水、爆管及水污染等應急處理方案，計劃停水提前24小時通知客戶。每周檢查1次給水泵運行狀況，發現異常及時解決，備用水泵每月輪換。每2周檢查1次變頻供水設備的變頻器、壓力調節器、氣壓罐、控制柜等設備，保持壓力符合要求。每半年對水泵潤滑部位加注潤滑油。每年對水泵、管道、閥門等設備進行維護保養。定期檢查維護的記錄完整；給水系統年度定期水平衡測試，特殊情況及時進行給水系統滲漏檢測，供水管線、設施漏失率≤4%。
配備有防汛物資（沙袋、防風膠紙、雨具、照明工具、發電機、抽水泵等）。每年汛前對雨、污水井、屋面雨水口等設施進行檢查，組織清理、疏通。每半年對化糞池、室內外排水管道等設施進行檢查和清掏。每年對管道、閥門等排水設施設備進行維護。每年對管道、閥門及附屬設施的保溫、防腐進行檢查維護不少于1次。
（4）供配電系統。實行24小時值班制度，有專職值班人員，且需持《特種作業操作證》和《高壓進網證》。發電機每周檢查1次，每月試運行1 次；低壓配電設備每年進行1次全面停電檢修。有計劃停、送電時應提前通知客戶。突然停電時，備用回路或柴油發電機電源按設計時間要求投入運行。
（5）消防系統。實行消防安全責任制，有完善的消防安全管理制度及消防安全操作規程，有滅火和應急疏散應急預案。消防控制中心24小時專人值班，值班人員需持證上崗，及時處理各類報警故障信息，專業培訓每年不少于1次。有具有資質的維保單位按合同約定的內容、技術標準、頻次進行維護保養，每月物業公司應收集1份蓋章的維保記錄。系統各前端報警設備每年檢測覆蓋不少于1次。自動報警系統、聯動系統工作正常，維修及時率100％。對公共消防設施、器材定期巡查并做好記錄，發現問題及時組織處理。疏散通道、安全出口、消防車通道每2小時巡查1次，保持疏散通道、消防車通道暢通。消防管道、閥門、鋼制防火卷簾門每年進行1次除銹刷漆。火災探測器投入運行2年后，應每隔3年全部清洗1次，不合格的應調換。確保消防設施設備完好，可隨時啟用。
（6）設備房保持整潔、通風，無滴、漏和鼠害現象。嚴格執行人員出入登記制度，對機房巡查、維護保養實行許可制度。機房張貼或懸掛相關制度。
（7）遇大風、雷電、強降水等極端天氣應做到事前檢查有防范措施，事中有人員值守排險，事后有總結。
（8）每月對防雷帶、防雷測試點進行檢查。每年雨季前對建筑避雷系統進行檢測，引導客戶對其重要設施設備進行防雷檢測。
（9）按照規范要求，每半月檢查一次抽油煙機、管道和油煙凈化系統并做好情況記錄，每季度對抽油煙機和管道進行一次專業大清洗；每季度不得少于一次對油煙凈化系統的專業大清洗。
(10)保障公用會議室和專用會議室的音響設備正常運轉，負責對設備進行調試、維護、保養和做好大型故障報修工作。
(11)管理區域內道路平整、各種標識標牌齊全、規范。
(12)應在緊急出口、消防通道、禁煙區等危險、隱患部位設置明顯的警示性標識，配置并在適當時使用“維修進行中”、“小心地滑”等臨時性服務狀態標識；并保證所有標識、指示牌清晰完整，維護得當。
(13)設施設備檔案完整（設備臺帳），其運行、檢查、維修、維護保養等記錄齊全，按時歸檔。
(14)公示24小時服務電話；故障急修10分鐘內、其它報修30分鐘內到達現場，有完整的報修、維修和回訪記錄。
公共區域維修維護由成交供應商組織實施并承擔人工費，本項目費用以外的耗材由采購人提供，成交供應商按需申領。第一辦公區入駐單位室內維修維護耗材由各單位自供或另計材料費。
成交供應商嚴格執行節能減排措施，每月對能源能耗進行統計、分析和改進。
5.餐飲管理服務
具有餐飲管理服務經驗和公務接待能力。主要負責縣級機關工作人員早、中、晚三餐的就餐服務，完成采購人接待餐服務。保證食品安全、衛生，科學合理搭配膳食。
(1)職工日常就餐采用自助餐形式。成交供應商根據采購人要求完成接待餐桌餐服務。
(2)廚房區域需做到每餐進行清潔，每日進行全面清掃、整理，保證后廚區域的干凈衛生。
(3)餐廳用具應保持潔凈，做到每餐消毒。
(4)餐廳的設備設施、鍋碗瓢盆、餐具、洗潔精、紙品等用具、低值易耗品及食材由采購人提供，餐廳設備維保費用由采購人承擔。
6.其他
（1）每年進行節日氛圍營造不少于3次。
（2）投訴處理。實行首問責任制。受理的投訴，應在12小時以內回復，投訴處理完成后，回訪率應達100%。每季度應做1次投訴處理分析。
7.植物租賃
（1）植物長勢良好，無缺水、無明顯病蟲害、無黃葉、無灰塵、無枯死現象。
（2）造型植物形態明顯、修剪整齊。
（3）盆內無垃圾、雜物，無明顯雜草、無積水及隨意占用現象。
（4）枯死或長勢不好的植物要及時更換。
（5）養護工作不影響職工正常辦公。
（6）認真做好花木生長狀況的檢查工作，發現問題及時處理。
（7）防止人為損壞花木現象。
四、考核
（一）成交供應商須接受采購人的現場監管及每月、每季度、每年度組織的對物業服務的綜合性考評。考核標準依據本項目物業管理要求，由采購人制定具體實施辦法，按百分制實行季度考評、年度考核。要求秩序維護有力，辦公區秩序良好，杜絕各類安全責任事故；環境衛生清掃保潔合格率達96%以上；設施設備運行良好，完好率達95%以上；各項服務綜合滿意率達到95%以上。
（二）評定本季度物業公司等級（考核分值為百分制）：良好（考核分值達到85分及以上）、合格（考核分值為75至85分，含75分）、不合格（考核分值為75分以下）。考核分值75分以下時采購人有權終止合同，由物業公司承擔違約和賠償責任。年度考核合格后方可續簽下一年度合同。
五、其它相關事宜
（一）成交供應商根據有關物業管理法規和物業服務合同對該物業項目實行統一管理，綜合服務，自主經營，自負盈虧。
（二）成交供應商必須依據《勞動法》和國家其他相關政策規定，按時發放工資、加班工資、臨時加班工資、帶薪休假、年終績效、勞保等，購買社會五類保險、人生意外保險，員工薪酬不得低于當地政府公布的最低工資標準，員工在職期間必須購買勞動法規定的各項保險。若因成交供應商拖欠物業服務人員工資、社保、福利等造成物業服務人員上訪、鬧訪的，采購人可扣留服務費用于支付物業管理服務人員上述費用（需提供承諾函）。在物業合同期限內若最低工資標準及社保基數調整，相關費用已包含在本項目報價內。（實質性要求）
（三）員工工作期間的安全責任事故、勞務糾紛等，都由成交供應商負責，采購人對此不承擔任何責任和義務。
（四）維修耗材（水龍頭、燈具、延時閥等）由采購人承擔。
（五）供應商針對本項目提供完善的物業服務方案，包括并不限于以下內容:整體設想和規劃、項目管理機構運作及管理制度、秩序維護服務方案、設施設備運行維護方案、客戶服務方案、會議服務方案、餐飲服務方案、環境維護方案、應急方案、供應商的規章管理制度、培訓方案、節能減排方案等。
（六）采購人免費向成交供應商提供必要的物業用房，但不解決住宿用房。
(七）成交供應商配合采購方完成相關機關節能工作任務。
六、其他事項（實質性要求）
供應商須承諾以下內容，否則做無效標處理：①承諾在合同生效之日起3日內所配置的人員全部到崗；②承諾按《勞動法》及《社會保險法》等有關規定，成交供應商要為物業服務人員按標準購買意外傷害險和其它各類保險；③承諾人員工資標準不得低于當地政府公布的最低工資標準。
（1）物業管理服務前期交接工作的要求：成交供應商對物業管理服務前期交接工作不收取任何費用。成交供應商必須參加物業管理項目的全部設備、設施的驗收工作，履行交接手續后一切責任由成交供應商承擔。
（2）物業管理服務合同規定及其它事項
2.1本次采購服務期三年，合同期為一年一簽，經考核合格續簽合同，續簽合同最長不超過兩年。
2.2合同期內，如成交供應商提供的服務與承諾相差較大或因成交供應商管理問題而發生重大事故的，采購人有權要求成交供應商按要求整改或單方面解除合同，造成損失的，由成交供應商承擔，采購人不承擔任何責任。
2.3合同期內雙方不得無故單方解除終止合同，否則視為違約，除賠償經濟損失外，并處合同價格5%的違約金。
2.4物業合同執行期內，如采購人增加物業設備設施或服務內容的，雙方協商確定物業服務費用。
（3）競爭性磋商文件中所列的各類設備設施的數量，僅供參考，以物業實際情況為準。
（4）成交供應商承擔的責任
4.1物業服務人員在管轄區域內從事違法活動的責任。
4.2因物業服務人員工作失誤或失職而導致管轄區域內財產被盜責任。
4.3因工作方法不當、失誤而傷害干部職工以致引發的事故責任。
4.4因操作不當造成管轄區域內設備、設施損壞的責任。
4.5在管理內容或職責范圍內未有效排除險情或及時反饋給采購人而造成員工傷殘責任。
4.6管理松散，未按采購人規定浪費資源，視情節輕重扣減物業管理費。
4.7采購人設立考核小組，按照《物業服務標準和評分細則》詳見附件一，每季度定期對成交供應商進行物業管理質量量化考核，考核結果按評分細則進行獎懲，嚴重者解除合同。
4.8認真做好員工后勤保障工作，及時計算和發放工資，保障員工隊伍穩定。
(5)合同終止
5.1因工作不當、失誤、失職而引起重大安全事故的，采購人有權終止合同。
5.2采購人提出符合合同要求的改進意見多次得不到解決，造成工作被動，職工反映強烈，造成惡劣影響，采購人有權終止合同。
(6)商務要求：（實質性要求）
6.1服務地點：石棉縣集中辦公區。
6.2完成形式：物業服務
6.3服務期限：合同中所約定的進場時間起三年，合同一年一簽。
6.4按采購文件的具體服務內容和要求，提供最優質的服務。
6.5驗收方式：可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核,結合考核情況和服務效果進行驗收
6.6驗收標準：按國家有關規定以及磋商文件的質量要求和技術指標、響應文件及承諾與合同約定標準進行驗收。
6.7驗收程序：嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的相關要求進行驗收。采購人應成立驗收小組，按照采購合同的約定對成交供應商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定的履約情況進行確認。驗收結束后,出具驗收報告，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。履約驗收的各項資料應存檔備查。
6.8電梯設備、電梯年檢、中央空調清洗消毒、電視收視費、消防設備、空調設備、網絡設備需委托有資質的第三方專業公司實施，并報采購人備案，電梯、空調、消防維保的零星耗材維修費用在600元以內的由第三方公司自行負責免費更換維修。費用包含在本項目報價內。
6.9無條件接收原石棉縣機關事務管理局聘用人員，原石棉縣機關事務管理局聘用人員情況表詳見附件二，費用包含在本項目報價內。
本項目費用包含管理費、員工工資、保險費、加班費、福利費、服裝費、勞保費、辦公費等行政費用；基本設備維護費、空調維保費、中央空調維保費、中央空調清洗消毒費、電梯維保費及年檢費、消防維保費、管道疏通及化糞池清掏、網絡費、電視收視費、外墻清洗費、植物租擺、法定稅費等。餐廳食材由采購人直接提供，不在此次采購范圍。
6.10付款方式：物業管理服務費以簽訂的合同價為準，費用季結，季末考核，于下一季度10個工作日前以轉賬方式支付上一季度費用。季度考核得分85分及以上的支付該季度物業服務費的100%；季度考核得分75分以上（含75分），85分以下的只支付該季度物業服務費的97%,剩余3%不予支付。考核得分75分以下的只支付該季度員工工資費用，剩余部分不予支付。
6.11履約方式及履約時間：本項目報價為三年的服務費用，服務期限三年，合同一年一簽，年度綜合考核85分（含85分）以上可續簽合同。
備注：本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應當認定磋商文件編制存在重大缺陷，磋商小組應當停止評審。
附件一
石棉縣集中辦公區物業管理綜合考核評分表
| 編號 | 考核項目 | 服務質量標準 | 分值 | 監督考評標準 | 得分 |
| 一 | 客服中心 | 11 | |||
| 1 | 管理 | 制定各崗位工作職責和標準、工作流程，落實具體措施和考核辦法，制定完善各類突發事件及應急救援預案，并督促維保單位開展好電梯、消防知識培訓及演練（一年不少于兩次）。 | 1 | 標準、流程和預案不完善的一項扣0.2分，無考核辦法不得分。培訓及演練少一次扣0.2分。扣完為止。 | |
| 每周、每月要有工作計劃并形成工作總結，重大工作及時上報，并形成書面簡報，每月不少于2篇。 | 1 | 漏報一次扣0.2分，不報不得分。扣完為止。 | |||
| 檔案管理規范有序，機關公務服務中心能隨時查閱相關記錄。 | 1 | 檔案文書管理無序、雜亂、遺漏扣0.5分，不能及時提供給業主扣1分。扣完為止。 | |||
| 每周組織一次周例會，每月組織一次培訓。 | 1 | 沒有完成，一次扣0.5分。扣完為止。 | |||
| 人員持證上崗率100%，保密協議簽訂率100%，無犯罪記錄、未被列入失信人員名單。 | 1 | 一人未持證和簽訂保密協議扣0.2分，一人有犯罪記錄，被列入失信人員名單扣0.2分。扣完為止。 | |||
| 2 | 服務受理 | 負責物業管理的服務電話，執行24小時值班制，隨時有人接聽。 | 1 | 無人接聽電話一次扣0.5分，扣完為止。 | |
| 耐心禮貌受理各單位服務申請、報修、求助、建議、問詢、投訴等各類信息并做好記錄，及時處理并回訪。上班時間不做與工作無關的事情，不得耍手機、閑聊等。 | 1 | 不禮貌或不耐心一次扣0.2分；無記錄一次扣0.2分；處理不及時或無回訪，一次扣0.2分。無落實或無反饋，一次扣0.2分。做與工作無關的事，發現一次扣0.2分。扣完為止。 | |||
| 對安排的有關事務，要及時跟蹤，落實和反饋。 | 1 | 在能力范圍內未及時處理、反饋，一次扣0.5分。扣完為止。 | |||
| 當接到維修任務時，小修項目及時完成，重大和緊急維修項目應及時報告公司領導和業主領導。 | 1 | 在能力范圍之內，未及時處理，一次扣0.2分；未報告，一次扣0.2分。扣完為止。 | |||
| 每季度發放服務工作征求意見表，及時采納合理建議，改進存在問題，不斷提高管理與服務質量。 | 1 | 未征求意見，每次扣0.5分。扣完為止。 | |||
| 3 | 測評 | 每季度在機關單位中開展測評參與率不少于90%。 | 1 | 測評參與率低于90%扣1分，有5%在“一般”以下扣0.5分，依次類推。扣完為止。 | |
| 二 | 工程維護部 | 21 | |||
| 1 | 房屋管理 | 房屋外觀完好整潔，無亂搭亂建，無擅自改變房屋用途。 | 1 | 發現一處亂搭亂建現象扣0.2分，擅自改變該房屋用途扣0.2分。扣完為止。 | |
| 房屋共用場所內墻無破損，涂料無脫落，無明顯污漬，各樓層天花板無破損，無滴水印。 | 1 |
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